让“惠农贷”真惠农

让“惠农贷”真惠农

  本报记者 温跃 赵小亮  通讯员 张珊 龚艳艳  “有了‘鲁担惠农贷’,短短十几天,扩大养殖的资金就到手了。现在,新的养殖场也建好了,一年能出栏肉食牛150多头,每头肉牛利润近3000元,一年就可以收入20多万元呢。”在山东省临沂市平邑县郑承镇大魏庄村黄牛养殖厂里,80后村民张彦贤说。  据了解,“鲁担惠农贷”是山东省委、省政府推行的一款政策性农业信贷担保模式。近年来,人行山东省平邑县支行引导辖区金融机构加大“鲁担惠农贷”的投放力度,切实放大财政金融协同支农效应,打通农业、农村、农户贷款难的“梗阻”,引金融“活水”润三农,促进农民增收。截至今年上半年,平邑县已发放“鲁担惠农贷”96笔,金额达6026万元。  为农户融资解难题  平邑蒙山黑山羊已有百年饲养历史,曾有“赶不尽的蒙山羊”之说,但近年来,养黑山羊的人却越来越少,这导致了品种性能慢慢发生退化。平邑县东石井村村民刘劲松发现这一情况后,放弃外企高薪工作,联合乡亲成立了合作社,带领村民发展黑山羊养殖业。  “扩大养殖规模处处需要钱,咱农民就只有几亩地和村里的老房子,都不符合抵押要求,真是愁得睡不着觉。”刘劲松想起当时的窘迫感慨万分,“后来,农行和农担公司主动找到我,给批了100万元的‘鲁担惠农贷’。现在自己的养殖场存栏量能达1500只,我还带动当地200余户养殖户,整个合作社黑山羊规模现在已发展到15000只。”  人行平邑县支行行长季德振向记者介绍,“鲁担惠农贷”服务对象主要包括家庭农场、种养大户、农民合作社等农业适度规模经营主体,支持辐射面广、带动力强的涉农企业,能切实促进农民增收。近年来,该行大力推广“鲁担惠农贷”,以此提升辖区金融服务水平,培育农业农村发展新动能。  记者了解到,2018年以来,人行平邑县支行与平邑县政府、省农担公司驻平邑办事处共同搭建“政银担”三位一体的合作共建平台,引导金融机构主动对接签订业务合作协议,指导签约银行制定实施方案,分解工作任务,确定准入标准,细化操作流程,为全面推广“鲁担惠农贷”奠定坚实的基础。  为乡村振兴添助力  记者了解到,“鲁担惠农贷”不仅仅支持像刘劲松这样的农户,也支持辐射面广、带动力强、与农户利益紧密联结的涉农企业。位于平邑县临涧镇的山东亿淳食品有限公司就是其中之一。  “镇里的厂房没有城里的值钱,抵押不了多少钱,厂里的设备符合抵押条件的也不多,真是不知道去哪里筹钱。后来听说‘鲁担惠农贷’业务及时、方便、快捷,最主要是国家还给补贴利息,并且利率也低,真是农村企业的‘及时雨’。”山东亿淳食品有限公司负责人王冠男介绍。“鲁担惠农贷”第一时间解决了该公司因囤货期、设备购置等导致的资金短缺问题。  据了解,2018年以来,人行平邑县支行组织签约银行组建金融服务团队,围绕金银花、罐头、手套、畜牧养殖等传统产业,走村入户,采集个体农户、家庭农场等农业经营主体的信息,进行建档立卡。该行还与省农担平邑办事处建立“双向举荐制”,互相推荐优质客户,建立客户信息库,及时了解农户融资需求。  同时,为保障“鲁担惠农贷”真正服务三农,人行平邑县支行鼓励金融机构开辟绿色通道,简化业务流程,降低贷款利率。目前,“鲁担惠农贷”从审批到向财政部门及农担公司上报相关材料一天内即可完成,贷款利率最高上浮30%,远低于其他同类、同档次利率。  为全省发展献经验  “政府主导是保证,金融推动是保障,用好村会计是关键,平邑县‘鲁担惠农贷’放款金额和进度均位于全省前列。”季德振说。  据介绍,平邑县在推广“鲁担惠农贷”时充分发挥村会计的“关键作用”,努力构建形成村会计宣传员、信息员、业务推荐员、贷后监督员、催收员“五位一体”的工作格局,建立起800余人的工作队伍,扎根每个村庄。在此基础上,平邑县财政每年预算列支200万元专项奖补资金,用于落实村会计农担工作待遇报酬,调动村会计积极性,目前已兑现8.8万元。  同时,人行平邑县支行也瞄准村会计“五位一体”的优势,引导金融机构将村会计纳入“鲁担惠农贷”金融宣传推广队伍,把金融触角直接插到农村、农户、农田,为惠农政策下行和农户信贷需求上行打通快速通道。

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